Понятие
пенсии
по
государственному
пенсионному
обеспечению
.
Пенсия
по
государственному
пенсионному
обеспечению
- ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пенсия
по
государственному
пенсионному
обеспечению
назначает
ся
и
выплачивается
в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
Пенсии, предусмотренные Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" накопительной части трудовой пенсии.
Виды
пенсий
по
государственному
пенсионному
обеспечению
".
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия.
См. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 11.11.2003).
2.
Право
на
пенсию
по
государственному
пенсионному
обеспечению
.
Право
на
государственное
пенсионное
обеспечение
имеют
: %/
граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспе
чении в РФ" для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством.
Право
на
пенсию
по
государственному
пенсионному
обеспечению
имеют
:
федеральные государственные служащие;
военнослужащие;
участники Великой Отечественной войны;
граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
нетрудоспособные граждане. Члены семей этих граждан имеют право на пенсию в случаях,
предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
3.
Право
на
одновременное
получение
двух
пенсий
.
Право
на
одновременное
получение
двух
пенсий
в
соответствии
с
Федеральным
законом
"
О
государственном
пенсионном
обеспече
нии
в
РФ
"
предоставляется
:
гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
нетрудоспособным членам семей граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая, пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).
Пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначается:
федеральным государственным служащим;
военнослужащим.
Пенсия
по
старости
в
соответствии
с
Федеральным
законом
"
О
государственном
пенсионном
обеспечении
в
РФ
"
назначается
:
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Пенсия
по
инвалидности
в
соответствии
с
Федеральным
законом
"
О
государственном
пенсионном
обеспечении
в
РФ
"
назначается
:
военнослужащим;
участникам Великой Отечественной войны;
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Социальная
пенсия
в
соответствии
с
Федеральным
законом
"
О
го
сударственном
пенсионном
обеспечении
в
РФ
"
назначается
:
нетрудоспособным гражданам.
4.
Трудовой
стаж
.
В случае если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".
Пенсионная система в РФ предполагает материальное содержание граждан, по тем или иным обстоятельствам утратившим заработок или иной доход.
Определение представлено в аб. 2 ст. 2 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…” (далее – Закон).
ПГПО – это ежемесячная государственная финансовая выплата, осуществляемая лицам, указанным в ч. 1 ст. 4 Закона, в целях компенсации заработка или иного дохода, утраченного в связи с:
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, всего существует 5 разновидностей ПГПО:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
ПГПО получают лица, указанные в ст. 4 Закона:
Также правом на ПГПО обладают члены семей указанных выше кандидатов, при соблюдении ими условий, представленных в Законе.
Для каждой разновидности ПГПО существуют различные условия назначения.
Условия для оформления ПГПО для ФГГС представлены в ст. 7 Закона.
ФГГС обладают правом на:
Возникновение права на ПГПО за выслугу зависит от основания, повлекшего увольнение:
|
Основания для увольнения |
Какие условия нужно соблюсти для назначения ПГПО |
| Соглашение сторон (1), окончание срока срочного трудового соглашения (2), собственное желание ФГГС (3), отказ ФГГС от должности, предложенной ему в связи с изменением условий трудового договора (4), отказ от перевода на другую должность по состоянию здоровья (5), отказ от перевода в другую местность (6), несоответствие занимаемой должности (7), сокращение (8), ликвидация гос. органа (9), восстановление ФГГС на должности по решению суда (10), форс-мажорные обстоятельства (11), достижение предельного возраста (12), признание полностью неспособным к дальнейшей работе (13) | Иметь стаж гражданской службы, представленный на картинке ниже (в 2019 году – не менее 16 лет) и стаж на должности федеральной гос. гражданской службы не менее 1 года |
| Основания 1, 2, 3, 4, 7 и 12 | При увольнении по данным основаниям, дополнительно к вышеуказанным условиям (стаж не меньше 16 лет, замещение должности не менее 1 года), требуется, чтобы у ФГГС было право на СП |
| Основания 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 | Дополнительно к стажу не менее 16 лет, требуется замещение должности на гражданской службе не менее 1 месяца, при этом суммарное замещение должностей должно быть более 1 года |
| Основание 3 | Не менее 25 лет стажа на гражданской службе и не менее 7 лет стажа на замещении должности |
Космонавты, согласно ст. 7.1. Закона, могут получать ПГПО:
Условия для назначения ПГПО по выслуге:
ПГПО по инвалидности космонавтам устанавливается вне зависимости от выслуги лет, если инвалидность наступила в результате увечья, контузии или ранения, полученных в ходе работы.
Условия для оформления ПГПО по выслуге:
Участникам ВОВ и лицам, награжденным значком “ЖБЛ”, выдается только ПГПО по инвалидности согласно ст. 9 Закона.
Условия:
Таковым выплачивается либо ПГПО по старости, либо по инвалидности.
Перечень лиц, имеющих право, указан в таблице ниже (далее – Таблица).
Условия для назначения ПГПО по старости:Подробнее об условиях для иных категорий – в Законе РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года “О социальной…”.
ПГПО по инвалидности назначается лицам, получившим инвалидность в результате аварии на ЧАЭС. Стаж не важен. Лицо может выбрать, что получать – ПГПО по старости или ПГПО по инвалидности.
За выслугу и по инвалидности всем военным, кроме проходившим срочную службу, назначается по Закону России № 4468-1, датированного 12 фев. 1993 под названием “О пенсионном…” (далее – Закон № 4468-1).
Солдаты-срочники имеют право только на ПГПО по инвалидности (ч. 2 ст. 8 Закона). Условия для назначения:
Социальная назначается:
Размеры ПГПО по инвалидности для участников ВОВ и награжденных “ЖБЛ”:
По инвалидности для пострадавших от радиации:
Космонавтам по выслуге выплачивается ПГПО в размере 55 % от довольствия (за каждый доп. год выслуги больше 25 лет (муж.) или 20 лет (жен.), устанавливается доплата 3 %).
По инвалидности космонавтам:
Летчикам-испытателям за выслугу:
Пенсия за выслугу ФГГС – 45 % от довольствия + 3 % за каждый год “лишнего” стажа.
Соц. пенсии будут повышены 1 апреля 2019 года, так же, как и ПГПО военнослужащих-срочников, участников ВОВ, награжденных знаком “ЖБЛ”, пострадавших от радиации.
Пенсии военных повышаются согласно Закону № 4468-1.
ПГПО для ФГГС и космонавтов увеличиваются вместе с повышением денежного довольствия для соответствующих трудоспособных категорий.
Рассчитывать ПГПО в большинстве случаев не нужно, так как она устанавливается в твердой денежной сумме.
Рассчитывать придется тем, у кого есть право на долю СП, то есть летчикам-испытателям и ФГГС. Подробнее о методике расчета пенс. капитала и формулах – ст. 19 и 20 ФЗ № 400.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона, пенсионеру нужно подать в территориальное отделение ПФР в любое время после появления правомочия на ПГПО.;
Согласно ч. 4 ст. 24 Закона, выплаты осуществляются в порядке, представленном в ФЗ № 400.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ № 400, выплаты производятся за текущий месяц. Невостребованные суммы не по вине пенсионера выплачиваются за 3 прошедших года. Доставка осуществляется через банк или Почту России.
В случае смерти пенсионера лица, указанные в ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400, могут получить пенсию за текущий месяц.
Вторую пенсию могут получать лица, указанные в ч. 3 ст. 3 Закона:
| Категория получателя 2-х пенсий | Какие может получать |
| Солдаты-срочники, если инвалидность наступила из-за военной травмы | ПГПО по инвалидности и СП |
| Участники ВОВ и награжденные значком “ЖБЛ” | ПГПО по инвалидности и СП |
| Родители солдат-срочников, погибших во время службы или из-за воинской травмы, а также вдовы таких солдат-срочников, не вступившие в новый брак | ПГПО по утере кормильца (ПГПОУК) + СП, или ПГПОУК + социальная по ГПО, или ПГПОУК + военная пенсия согласно Закону № 4468-1 |
| Нетрудоспособные члены семьи граждан категории 1, 2 и 3 Таблицы | Или ПГПОУК + СП, или ПГПОУК + социальная по ГПО |
| Члены семей космонавтов | ПГПОУК + любая другая пенсия |
Итак, право на ПГПО имеют лица, указанные в ст. 4 Закона. ПГПО делится на несколько видов – по старости, по инвалидности, по утере кормильца и др. Для оформления потребуется заявление и определенный комплект документации.
Многие россияне выступают за отмену пенсий. Вот аргументы:
http://zhanna1984.livejournal.com/12973.html
Необходимость реформы пенсионной системы России признает любой здравомыслящий человек. А вот каким образом проводить эту реформу, единого мнения нет ни у граждан, ни в Правительстве и уж тем более в самом Пенсионном Фонде России, раздираемом противоречивыми руководителями и их действиями.
Давайте посмотрим на то, как у нас сейчас обстоят дела с пенсиями, населением и перспективами обеспечения этого самого населения теми самыми пенсиями и наконец-то поймем, что есть выход из сложившейся сложнейшей ситуации дефицита Пенсионного Фонда России
И так, что мы имеем.
В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей: базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы), страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека) и накопительной (образуется только у граждан 1967 года рождения и моложе). Средний размер трудовой пенсии по старости и на конец 2008 года составил 4 тысячи 902 рубля.
Численность населения России 142,0 млн.человек.
Численность пенсионеров 38, 5 млн.человек.
Экономически активное население 75 млн. человек (52,8% от всего населения). Но населения в возрасте от 20 до 64 лет составляет около 90 млн.человек.
Ежегодно население уменьшается на 500 тысяч человек.
Средний размер начисленных месячных пенсий составляет 99% от величины прожиточного минимума.
45,7% населения со среднедушевым доходом свыше 10 тысяч рублей в месяц.
Численность участников негосударственных пенсионных фондов т.е. тех, кто туда перечисляет деньги 6,5 млн. человек (8,6% от экономически активного населения), а получают пенсии из НПФ всего 685 тысяч человек или 1,8% от всех пенсионеров России.
О перспективах пенсионной реформы в своем недавнем выступлении министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова сообщила, что с 2015 года размер базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости будет зависеть от продолжительности страхового стажа. И может снижаться на 3 процента за каждый год, недостающий до нормативного стажа в 30 лет. Либо повышаться на 6 процентов за каждый год, превосходящий «норму».
Таким образом понятно, что каждый из нас должен проработать не менее 30 лет, чтобы получать пенсию без скидок равную величине прожиточного минимума. Не думаю, что кого-нибудь из здравомыслящих людей устроит такое положение дел. Но всего 8,6% из нас на сегодняшний день озабочены своим пенсионным будущем, а остальные по старинке надеются на русский “авось” или на Государство которое “всем всегда должно”.
А между тем на выплату базовой части пенсии федеральный бюджет должен в следующем году перевести в Пенсионный фонд свыше 1 триллиона рублей на закрытие растущего дефицита бюджета Пенсионного фонда, который в следующем году должен выплатить пенсионерам 3 триллиона рублей. В 2010 году — 3,7 триллиона, а в 2011 году — уже 4,3 триллиона рублей.
Необходимо повернуть угрожающую тенденцию роста дефицита средств ПФР вспять. Вот и получается, что единственный способ обеспечить достойную старость тем, кому предстоит еще нормативные 30 лет работать это полностью отменить государственные пенсии. При 65 летнем пороге ухода на пенсию, к которому мы скоро прийдем, население моложе 35 лет должно быть полностью лишено государственных пенсий и, соответственно, само заботиться о своем будущем. Таким образом все средства ПФР должны распределяться среди текущих пенсионеров, а пополняться за счет тех, кто старше 35 лет и не достиг 65 лет, а это 56 миллионов человек. Простые вычисления показывают, что при ежегодной смертности населения страны в 2,4 млн. человек и при ежегодном выходе на пенсию в среднем 1,8 млн. человек в ближайшие годы в ПФР возникнет профицит и средства бюджета могут быть потрачены не на латание пенсионных дыр, а, например, на повышени уровня образования и медицинского обслуживания населения. Приняв в ближайшее время такие поправки в пенсионное законодательство Государство решит массу проблем не только с пенсионным обеспечением, но и с развитием внутреннего российского инвестиционного климата, получит серьезных долгосрочных инвесторов в экономику страны и существенно повысит финансовую грамотность населения.
К сожалению, со временем человек не молодеет, и рано или поздно перед каждым встает вопрос о том, как жить после окончания трудовой деятельности. В нашем государстве всем категориям граждан предоставляются пенсионные выплаты. Это может быть трудовая или государственная пенсия. О последнем пособии поговорим подробнее.
Согласно законодательству России, в нашей стране существует две категории пенсионных выплат. Это трудовая пенсия, представляющая собой ежемесячные выплаты, предназначенные компенсировать заработную плату, утраченную по причине старости или инвалидности. Кроме того, сюда входят выплаты несовершеннолетним в случае утраты кормильца. Средства на них складываются из страховых взносов, которые ежемесячно, на протяжении всей трудовой деятельности, человек перечислял в Пенсионный фонд.
Второй вид – это пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В отличие от трудовых пенсий, их финансирование производится из средств федерального бюджета. Надо отметить, что в России пенсионные выплаты не подлежат налогообложению и, согласно реформе, проведенной в 2002 году, разделены на две части – накопительную и страховую.
Если пользоваться терминологией законодательства РФ, право на гос. пенсии возникает в следующих случаях:
Как и трудовые пенсии, государственная назначается в нескольких случаях:
Право на это пособие имеют гражданские служащие, имеющие стаж на государственной службе не меньше 15 лет или замещавшие должность на федеральной службе не менее 1 года. Пенсия государственного служащего может быть назначена в следующих случаях:
Пенсия, выплачиваемая по выслуге лет, устанавливается в размере 45 % от среднего месячного заработка государственного служащего, без учета страховой и базовой частей трудовой пенсии. Она устанавливается и выплачивается вместе с трудовой пенсией. Если стаж на государственной службе превышает 15 лет, то за каждый отработанный год сверх этого начисляется прибавка в 3 %, но при этом общий размер не может быть выше 75 % среднего месячного заработка. Гражданин не получает этот вид пенсии в тот период, когда он занимает должность на государственной службе.
Государственная пенсия за выслугу лет назначается лицам, прошедшим военную службу в армии РФ или СНГ, а также служившим в органах внутренних дел, противопожарной безопасности, органах, занимающихся контролем за оборотом наркотиков, и органах уголовно-исправительной системы. Для начисления пенсии необходимо иметь на момент увольнения с места службы выслугу не меньше 20 лет. В таком случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего денежному довольствию звания, с которого военный покинул службу. За каждый год свыше двадцати лет положена прибавка в размере 3 %, но общая сумма не должна превышать 85 % от денежного довольствия.
Также право на гос. пенсию имеют в случае увольнения со службы по достижении предельного возраста, ухудшения состояния здоровья или в связи с другими организационными мероприятиями лица, достигшие возраста сорока пяти лет, общий трудовой стаж которых составляет больше 25 лет, и при этом не меньше 12,5 занимает служба в вышеперечисленных организациях. В этом случае пенсия составит 50 % денежного довольствия, соответствующего их званию. За каждый год службы сверх 25 лет начисляется 1 % от указанного довольствия.
Пенсия по причине инвалидности начисляется гражданам, которые проходили службу по призыву в качестве рядовых, сержантов и старшин в случае ее получения во время несения службы или не позже чем через три месяца после того, как гражданин уволился с военной службы, но инвалидность признана следствием контузии, увечья или болезни, явившимися следствием прохождения службы.
Согласно законодательству, военнослужащим, получившим инвалидность в результате травмы, полученной во время военных действий, пенсия по выслуге лет может быть увеличена в следующих пределах:
Если инвалидность наступила вследствие трудовой деятельности, общего заболевания или других причин, а также участникам Великой Отечественной войны, включенным в категории, перечисленные в Федеральном законе «О ветеранах», пенсия увеличивается:
Кроме того, надбавка в 100 % от размера пенсии положена инвалидам I группы, достигшим возраста восьмидесяти лет, и неработающим пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные лица. В этом случае надбавка составит 32, 64 и 100 % соответственно на одного, двоих и трех или более членов семьи.
К гражданам, имеющим право на пенсию по старости, закон о государственных пенсиях относит как людей, принявших участие в ликвидации результатов Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, так и лиц, переселенных из нее или выехавших оттуда на новое место жительство добровольно. Пособие назначается после достижения женщинами 55 лет и 60 – мужчинами, при условии наличия у них трудового стажа не меньше 5 лет и учитывая уменьшение пенсионного возраста, предусмотренное российским законодательством, в зависимости от продолжительности работы или проживания в вышеперечисленных зонах.
В случае получения инвалидности, лучевого поражения или других заболеваний, полученных под воздействием радиационных факторов при устранении последствий взрыва Чернобыльской АЭС, членам их семей выплачиваются пенсии по потере кормильца, независимо от трудового стажа.
Как уже упоминалось выше, право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в случае утраты кормильца имеют нетрудоспособные лица семей военнослужащих, граждан, пострадавших при ликвидации последствий радиационных катастроф, а также катастроф техногенного генеза, и граждан, относящихся к числу космонавтов.
К нетрудоспособным членам семьи в этом случае относятся:
С 2008 года в России стартовала программа государственного софинансирования пенсий. Согласно ей, все подавшие заявление до окончания 2014 года и внесшие вклад от двух тысяч рублей (минимальный взнос) до 31.01.2015, удвоят сумму взноса. Максимальной суммой пополнения пенсионного счета является двенадцать тысяч рублей в год. Сделанные взносы будут удваиваться за счет государства в течение десяти лет. Также необходимо помнить, что на всю внесенную сумму государство предоставляет тринадцатипроцентный налоговый вычет.
